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吉林:為群眾的食安幸福不懈奮鬥

“各級政府要牽頭,領導要掛帥,以‘雙安雙創’為突破口,嚴格落實食品安全監管屬地責任,切實加強基層基礎能力建設。已列入試點的城市,要繼續嚴格按照創建標準抓好各項工作落實;未列入試點的城市,要高位對標,查找差距,迎頭趕上。”這是吉林省副省長金育輝在全省食品藥品安全委員會2017年第一次全體(擴大)會議上對吉林省“雙安雙創”工作提出的明確要求。一年來,吉林省食品藥品監管系統以“雙安雙創”為抓手,趟路子、立標桿,創新監管方式,完善體制機制,強化風險管理,重點整治突出問題,全力提升食品安全綜合治理水平。目前,長春市、延邊州分別被列入第二批和第三批國傢食品安全示范城市創建試點;敦化市、公主嶺市、榆樹市、輝南縣、前郭縣、大安市、伊通縣、東豐縣、龍井市被列為國傢農產品質量安全縣創建試點。
“食品安全工作千頭萬緒,隻有抓關鍵、強基礎,才能全面提升食品安全保障水平。”吉林省食品藥品安全委員會辦公室主任、省食品藥品監管局局長郭洪志表示,全省各級食品藥品監管部門從構建完善食品安全監管體制機制著手,深入實施食品安全放心工程,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,積極推進“雙安雙創”工作,全省食品安全形勢總體平穩向好,百姓的幸福感和滿意度明顯提升。

抓住主體責任“牛實木桌板|實木桌板價格鼻子”

為政之要,貴在執行。為有效落實食品安全監管責任,吉林省食品藥品監管局(以下簡稱吉林省局)建立瞭責任清單,按照“四有兩責”要求,明確牽頭部門、配合單位和完成時限;對工作積極、成效顯著的地區和單位,加大項目、資金、政策扶持力度;對工作落實不力的,在考評中扣分;對出現重大食品安全事故的,予以否決。
吉林省局副局長魏茂義介紹,為加強橫向聯合,吉林省局會同省農委、畜牧局、水利廳、吉林出入境檢驗檢疫局等部門簽訂合作協議或備忘錄,與省法院、檢察院、公安廳進一步落實行刑銜接工作,構建多部門各負其責、協調順暢的監管機制。
“創建國傢食品安全城市,提高食品安全保障水平,是落實監管責任、保證群眾飲食安全的一項民生工程和民心工程。”長春市食品藥品監管局局長唐若迪表示。據悉,長春市委、市政府把食品藥品安全納入全市公共安全體系建設,印發瞭《長春市全面落實食品藥品安全責任的規定》,明確食品藥品安全主要任務,形成各司其職、齊抓共管的社會共治格局,護航百姓“舌尖上的安全”。
延邊州食品藥品監管局局長魏亞利介紹,在創建國傢食品安全示范城市過程中,延邊州著力通過實施民俗食品質量提升工程、“菜籃子”安全放心工程、餐飲服務保障工程、食品“三小”規范工程、社會共建共治工程等,健全食品安全組織管理體系,落實食品生產經營者主體責任,確保食品安全保障水平和百姓對食品安全的認知度、滿意度大幅提升。

打出高效監管“組合拳”

日前,記者在長春市歐亞連鎖超市東盛店看到,該超市在醒目位置懸掛著創建“放心肉菜示范超市”標牌,公示欄上公示著超市負責人及聯系方式、供貨商資質資料等信息。肉菜銷售區張貼著當天的瘦肉精檢測報告、肉制品品質檢驗合格證、動物檢疫合格證等;大型蔬菜銷售處的“農超對接”區域,設有有機蔬菜專櫃和綠色食品專區,公示“有機產品認證證書”、供應商經營證明以及蔬菜種植農場的農藥殘留檢測報告。正在購物的市民李超敏說:“在這兒買肉買菜很放心。看!食品質量、供貨渠道、產地和檢驗檢測結果都一目瞭然。”
據悉,2017年,吉林全省新評定出12個食品藥品安全示范縣(市、區)、3個示范園區;印發瞭《開展創建“放心肉菜示范超市”活動的工作方案》,遴選5個大型超市為創建示范店,起到示范引領作用。
在2017年開展的餐飲業質量安全提升工程中,吉林全省餐飲服務量化分級管理單位已達61000餘戶。其中,A級店1812戶,B級店20874戶。9870戶餐飲服務單位完成“陽光廚房”改造。吉林省局開發推廣的“尋找笑臉就餐”手機APP軟件,集信息提示、綜合查詢、群眾評價、投訴舉報、自我推介等功能於一體,上網餐飲業戶已超過15000戶,實現瞭陽光消費、放心消費。
通過出“重拳”、使“猛藥”,吉林省局全年集中開展瞭針對食品生產銷售環節、冷凍肉及肉制品、群體性聚餐、校園及周邊食品安全、保健食品非法宣傳等30餘項專項整治行動,堅決向不合格產品和食品違法違規行為“亮劍”,解決群眾反映強烈的食品安全突出問題。
一系列監管“組合拳”的背後,是吉林省各級食品藥品監管部門進一步明確主體責任、提升食品安全綜合治理水平的奮力追求。“‘雙安雙創’工作促進瞭監管理念、監管方式和監管手段的全新轉變。”魏茂義介紹,吉林省局實行自查與互查、檢查與考評、聯合排查與專項治理、督導檢查與規范提升相結合的檢查模式,層層壓實責任,實現“全鏈條、全過程、全方位”無縫監管。原木桌板批發|原木桌板批發工廠

開動監管服務“直通車”

監管+服務,一體兩面,相輔相成。吉林省局推動“雙安雙創”的工作思路清晰而有序。
“企業在生產經營過程中遇到瞭哪些與食品安全相關的困難?”“需要我們做些什麼?”2017年,吉林省局領導組成調研組多次深入食品企業,直面企業遇到的食品安全難題,能現場解決的立即解決;不能現場解決的,抽調專人,列為專題,專門研究,扶持食品企業轉型升級、做強做大。
吉林省局副局長閆海江告訴記者,吉林省局出臺瞭《創新監管方式促進食品醫藥產業加快發展若幹規定》等一系列文件,助力食品產業快速健康發展;不斷加強地方標準建設,制定並公佈包括人參、山泉水等吉林省特色食品地方標準132項,規范促進地方特色產業發展。
簡政放權、轉變職能,是激發市場活力的有效舉措。為此,吉林省局將64%的食品生產許可項目調整下放到市(州);開辟行政審批“綠色通道”,審批提前辦結率達100%,為企業早日投產經營贏得時間,並取消每戶次2200元的食品生產許可核查費用,減少企業支出500多萬元。目前,吉林全省3996傢食品生產企業全部完成新版許可證書的換發工作,提前實現瞭國傢食藥監總局確定的工作目標;食品流通、餐飲服務許可“兩證合一”改革積極推進,7項創新舉措受到國傢食藥監總局的肯定。
吉林省局還采取“面對面”“一對一”的方式,啟動食品生產質量管理提升工程,對企業立項可行性、項目設計等提供技術及法規咨詢服務;依托省食品藥品安全專傢委員會人才技術優勢,深入食品生產車間和生產線,免費為企業重點項目建設、重點品種開發提供智力支持。

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